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四平市人民政府   2019-06-28 09:35:00   來源:四平市商務局

四平市創新舉措推進招商引資工作

  年初以來,市委、市政府主要領導、分管領導靠前指揮、沖在一線,積極開展走出去和請進來招商,各縣(市)區和市直部門也都真正把招商引資作為重中之重切實抓在手上。1-5月份,省外3000萬元以上調度系統確認我市資金到位項目34個,到位引資額15.72億元,同比增長12%。其中:續建項目15個,新到位引資額10.01億元;新建項目19個,合同引資額74.50億元,引資到位額5.71億元,引資到位率7.67%。重點項目有:年產90萬立方米熱固復合聚苯板項目、永康五金東北直銷中心及倉儲項目、伊通火山溫泉生態文化旅游區項目、吉春“大清鹿苑”鹿產業園項目、金士百哈爾濱品牌啤酒產能擴建項目、年產6萬噸聚羧酸高性能減水劑建設項目等。預計上半年可完成招商引資到位引資額30億元左右,同比增長16.78%。

  一、以七比七賽活動為統領,進一步增強工作積極性

  共下達招商引資指標435億元。比招商引資,賽簽約落地;比開工建設,賽推進速度;比項目竣工,賽投資達效;比創新舉措,賽破解瓶頸;比招才引智,賽層次數量;比營商環境,賽服務水平;比謀劃包裝,賽項目儲備。從量化指標和非量化指標兩個方面入手,量化指標重點考核項目儲備、簽約落地、開工竣工和資金到位情況,非量化指標重點考核洽談推動情況、解決問題情況、創新工作舉措情況、招才引智工作情況、優化營商環境工作情況。同時還設立了加分項和減分項。設立招商引資專報,重點采取每月一申報、每月一賽成績單、定期抽查、一季度一例會、半年一次現場賽、年終總結排名六大措施全力推進活動開展。目前,通過開展“七比七賽”,全市上下已經形成了競相抓招商引資的濃厚氛圍。

  二、以深化產業招商為手段,進一步增強項目含金量

  圍繞四平“老四樣”和“新四樣”產業布局,成立農產品加工、裝備制造、基礎化工、冶金建材、醫藥健康、新型材料、現代物流、綠色包裝8個專業化招商組。市級領導、行業主管部門、產業集聚地縣(市)區和開發區、后備干部、碩博人才、域內企業家,共同組建重點產業專業化招商組,多方聯動推進專業化招商。高起點謀劃各產業招商項目,科學繪制產業鏈圖譜,編制產業招商地圖,制定產業招商行動計劃,實施重點產業專業化招商,大力引進和培育龍頭企業,推進我市特色優勢產業集群集聚發展,力爭利用2-3年的時間,推動“老四樣”和“新四樣”8個產業均達到百億級標準。下一步,還將重點舉辦“四平發展大會”、專題招商會、小分隊招商等活動,持續把產業招商推向深入。

  三、以創新方式方法為動力,進一步增強招商實效性

  一是積極推進“飛地經濟”招商。義烏與四平的飛地合作擬以項目合作為切入點,義烏擬在四平做土地整理農業開發飛地項目,四平擬在義烏做市場貿易飛地項目,以土地指標作價入股。實現經濟發展優勢互補,合作共贏。二是積極推進產業園區招商。金華開發區與四平紅嘴開發區之間圍繞產業優勢互補,擬圍繞共建汽車零部件產業園開展合作。雙遼開發區與東陽開發區擬簽開發區合作共建協議。三是積極推進小微企業園招商。以置信集團為代表的小微企業園建設運營模式是四平發展所需,解決了我市發展資金不足,產業集聚度不高,招商精準度不夠,小微企業發展成本高,企業培育不夠等問題,下一步要著力通過引進置信集團這樣的小微企業園的建設運行主體,進而推動培育本地企業與引進外地市場主體并重,政企聯動招商,共同發展。四是積極推進委托招商。紅開區已經與上海產業升級網達成合作招商協議,下一步將利用其資源和大數據優勢,全力開展委托招商。

  四、以項目簽約落地為目標,進一步增強服務優質化

  由市級領導牽頭包保簽約項目和重點洽談推進項目,市級領導任項目秘書,對重大項目實行周調度,全力破解項目落地中遇到的難題,對環境準入負面清單外建設項目,實行直通車和綠色通道制度,全面推進“標準地+承諾制”改革,優化辦事流程,提高項目審批效率。同時,注重招商引資后服務,市領導定期主持召開企業發展座談會,深入了解企業建設、運營中存在的主要問題并提出解決方案,分別移交給相關部門限時辦理,全力營造親商、富商、安商的發展軟環境。

  五、以優化政策環境為基礎,進一步增強引資吸引力

  出臺了《四平市招商引資優惠政策》《四平市招商引資中介人獎勵辦法》《關于促進外資增長推動經濟高質量發展的實施意見》,優惠政策+特殊區位已成為四平吸引客商投資的一大亮點。同時,建立健全重大招商引資項目“一事一議”工作機制,成立市重大招商引資項目“一事一議”領導小組,經集體研究,確定給予重大招商引資項目特殊優惠政策。進一步規范招商引資項目簽約程序,制定出臺了《簽署招商引資合作協議的工作規范》。

  六、以開發區改革為突破,進一步增強平臺承載力

  出臺了《四平市開發區改革與創新發展的實施意見》。目前,在原有剝離開發區社會管理職能的基礎上,正在深化人事薪酬制度改革,創新建設和發展運營模式,釋放活力,徹底解決干與不干一個樣、干好干壞一個樣的問題。通過深化改革,開發區營商環境不斷改善、主導產業更加清晰、服務更加高效,項目承載能力進一步提升。

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